цунами иностранного лоббирования и кампаний иностранного вмешательства в 2016 году и после него и есть что-то положительное, так это то, что впервые за почти столетие федеральное правительство действительно отреагировало. Не слишком быстро и не с достаточными ресурсами. Но впервые с тех пор, как Айви Ли пробрался в Берлин, консультируя нацистов по вопросам влияния на американских политиков и аудиторию, правительство США начало серьезно относиться к угрозе бесконтрольных иностранных лоббистских сетей. С приходом Трампа в Белый дом опасность иностранного лоббирования внезапно стала реальностью.
Эта реакция началась вскоре после избрания Трампа, когда секреты российской кампании по вмешательству начали выплескиваться наружу. Флинн, пойманный на лжи следователям о своих беседах с российскими официальными лицами, стал первым падающим домино, уйдя в отставку со своего поста в администрации Трампа в феврале 2017 года. Вскоре после этого, с новыми откровениями о том, как Москва натравливала хакеров и ботов в социальных сетях на американский электорат, Министерство юстиции назначило Роберта Мюллера руководителем расследования российского вмешательства. И Мюллеру и его команде следователей не потребовалось много времени, чтобы понять, что российское вмешательство выходило далеко за рамки фальшивых сообщений в Facebook и напрямую пересекалось с такими фигурами, как Манафорт.
Пока Мюллер расследовал действия России в течение всего 2017 года, Манафорт держался в тени, по крайней мере, на публике. Уйдя в отставку из предвыборной кампании Трампа в августе 2016 года, он держался на расстоянии от избранного президента. Но Манафорт не провел остаток кампании и первые месяцы президентства Трампа в раздумьях или даже сожалея о своих решениях. Напротив, он ухватился за них и запустил очередной виток спирали вопросов и опасений по поводу всех иностранных лоббистских каналов, которые то и дело пересекались с администрацией Трампа.
Как мы видели в главе 13, Манафорт поддерживал уютные связи с Килимником, российским агентом, курсировавшим между Соединенными Штатами, Россией и Украиной. Но эти двое обсуждали не только то, как Москва может реализовать свой "мирный план" и восстановить суверенитет над Киевом. Скорее, они начали прокручивать новую линию, которая также помогла бы сдвинуть ситуацию в сторону Москвы - и которая в конечном итоге спровоцировала бы первый серьезный кризис импичмента в Соединенных Штатах за более чем столетие.
Вновь работая вместе с Килимником, Манафорт начал утверждать знакомым в Вашингтоне, в том числе в Белом доме, что хакерская кампания, стоящая в центре усилий России по вмешательству - и в центре раздутого расследования Мюллера, - на самом деле не является виной Москвы. Вместо этого в ней виновата Украина. Как рассказал следователям его бывший заместитель Рик Гейтс, Манафорт "настаивал" на том, что виновата Украина и что Россию несправедливо оклеветали. 42 У Манафорта, конечно, не было доказательств. Но, как он утверждал, предполагаемая украинская хакерская атака была связана с другой антитрамповской кампанией, также из Украины. Как теперь утверждает Манафорт, так называемая "Черная книга" с описанием секретных платежей, которые он получал от Януковича, тоже была выдумкой, созданной "украинскими союзниками Хиллари Клинтон... чтобы вымазать Манафорта и подорвать Трампа". 43
Для тех, кто следил за работой Манафорта, эти утверждения были явно нелепыми: детали незаконных схем платежей Манафорта не были сфабрикованы, и в их появлении и хакерской кампании не виноват некий теневой кабальянс сил, выступающих за Клинтон в Украине. Но с таким президентом, как Трамп, факты вряд ли имеют значение. И теория Манафорта в конечном итоге взорвалась первым импичментом Трампа, который произошел в 2019 году после того, как Трамп пригрозил отказать в американской военной помощи, если Киев не проведет расследование заявлений, впервые выдвинутых Манафортом. Все это привело к еще большему ослаблению американо-украинских связей и, благодаря Манафорту, открыло двери для российских интересов в Украине.
Впрочем, все это было в будущем. Потому что к лету 2017 года, даже когда Манафорт пытался свалить вину на украинские власти, Мюллер и его команда прокуроров поняли, что многие нити российского вмешательства в дела 2016 года продолжают тянуться к Манафорту. Более того, они поняли, что у них в заднем кармане есть инструмент, который они могли бы использовать для нападения на него: FARA.
Перечитав устав, действовавший несколько десятилетий, Мюллер и его команда пришли к выводу, что Манафорт с радостью игнорировал даже минимальные правила иностранного лоббирования. В документах FARA не было подробного описания всей обширной работы Манафорта от имени Януковича или его деятельности по привлечению к своей цели целого ряда других американцев. И уж точно ничего не было сказано о миллионах долларов, которые Манафорт, заработавший, по оценкам, 60 миллионов долларов за время своей работы в Украине, припрятал, работая вместе с Януковичем.
Другими словами, для судебного преследования было более чем достаточно. И именно это и произошло.
Летом 2017 года федеральные агенты санкционировали рейд "без стука" в дом Манафорта, в результате которого лоббист был обнаружен в постели с заспанной головой. 44 Собрав документы и свидетельские показания, подтверждающие все работы Манафорта - все его незаконное иностранное лоббирование, все усилия, которые он предпринимал, чтобы скрыть свои финансы, все его контакты с российскими агентами на этом пути, - команда Мюллера опубликовала свои выводы. Как утверждали прокуроры, Манафорт намеренно не зарегистрировался в качестве иностранного агента, игнорируя правила иностранного лоббирования и укрепляя пророссийские фигуры в Украине. Его работа в Украине "принесла десятки миллионов долларов дохода" 45 - деньги, которые год за годом отмывались и скрывались через "десятки" различных подставных компаний, счетов и других финансовых механизмов, от Кипра до Сейшельских островов и Соединенных Штатов. 46
Обвинения были самыми разнообразными: от банковского мошенничества до налоговых махинаций и заговора против Соединенных Штатов. Самое главное, прокуроры обвинили Манафорта в том, что он "сознательно и преднамеренно" действовал в качестве "агента" иностранного принципала, игнорируя FARA, и все это на службе у пророссийского автократа в Украине. 47
Для Манафорта эти обвинения были шуткой, особенно обвинения, связанные с FARA. Но когда он предстал перед судьей, заявив о своей невиновности, она осталась невозмутимой. И по мере приближения даты суда Манафорт - все более растрепанный, все более неуверенный в себе - осознавал, что присяжные тоже могут ему не поверить. Как и несколько лет назад, когда он опустился на дно в аризонской клинике, Манафорт снова оказался перед пропастью. С той лишь разницей, что впервые в жизни Манафорту - некогда кингмейкеру, некогда консильери президента - грозил тюремный срок. А поскольку его возраст уже перевалил за семьдесят, любой обвинительный приговор рисковал превратиться в потенциальное пожизненное заключение.
Что, собственно, он и получил. В
